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Si bien la Administraci\u00f3n Federal de Ingresos P\u00fablicos (AFIP) tiene bajo siete llaves el proyecto de reforma del Monotributo, iProfesional.com tuvo acceso exclusivo al texto que -luego de recibir los \u00faltimos ajustes por parte de las m\u00e1ximas autoridades fiscales- ser\u00e1 enviado al Congreso para su tratamiento.<\/p>\n
Puntualmente, el borrador establece el nuevo esquema de tributaci\u00f3n que deber\u00e1n respetar los peque\u00f1os contribuyentes a partir del 1 de septiembre pr\u00f3ximo. En primer lugar, el proyecto confirma , que se eleva el tope de facturaci\u00f3n anual de $72.000 a $200.000 para profesionales y de $144.000 a $300.000 para el resto de las actividades.<\/p>\n
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Como contracara, la iniciativa establece importantes subas en la cuota mensual a pagar que llegan -en algunos casos- a duplicar el monto a ingresar. En efecto, se ha tomado la decisi\u00f3n de triplicar el aporte jubilatorio mensual elevando el monto de $35 a $110. De esta manera el incremento del aporte acompa\u00f1a el ritmo de crecimiento de la jubilaci\u00f3n m\u00ednima que desde el 2000 hasta la fecha pas\u00f3 de $200 a 770,66 pesos.<\/p>\n
El proyecto tambi\u00e9n prev\u00e9 una actualizaci\u00f3n del monto que aportan los monotributistas a las obras sociales. El importe mensual destinado al sistema de salud asciende de $46,75 a 70 pesos.
Actualmente, los peque\u00f1os contribuyentes pagan -en concepto de impuesto, seguridad social y obra social- una cuota mensual que va desde los $105 a $577. Bajo el nuevo esquema, la cuota m\u00e1s baja ser\u00e1 de $213 y la m\u00e1s alta se ubicar\u00e1 en 2.880 pesos.
Otra importante modificaci\u00f3n consiste en la incorporaci\u00f3n de un nuevo par\u00e1metro para definir la categor\u00eda, y por ende, el monto mensual que ingresar\u00e1 cada monotributista.
Hasta el momento se consideraban los ingresos brutos anuales, la superficie afectada a la actividad y la energ\u00eda el\u00e9ctrica consumida en un a\u00f1o. De acuerdo al proyecto, se incorpora como criterio el monto de los alquileres devengados a lo largo del a\u00f1o.
Cabe recordar que para determinar qu\u00e9 categor\u00eda le corresponde a cada contribuyente deben tenerse en cuenta todos los par\u00e1metros. Por lo tanto, si se excede uno de los l\u00edmites autom\u00e1ticamente debe avanzarse hacia una categor\u00eda superior con el consiguiente aumento del monto mensual a pagar.
Escalas propuestas
De acuerdo a la iniciativa, el nuevo esquema a tener en cuenta por los monotributistas que presten servicios es:<\/p>\n
![\"\"](\"http:\/\/www.infobaeprofesional.com\/adjuntos\/imagenes\/77\/0267789.jpg\")
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Por otra parte, los valores a considerar por los peque\u00f1os contribuyentes que se desempe\u00f1en en el resto de las actividades es:<\/p>\n
![\"\"](\"http:\/\/www.infobaeprofesional.com\/adjuntos\/imagenes\/77\/0267790.jpg\")
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Respecto a los nuevos montos, C\u00e9sar Halladjian, consultor tributario, se\u00f1al\u00f3 que "el incremento de los valores de facturaci\u00f3n m\u00e1xima en el a\u00f1o no es similar para servicios (de $72.000 a $200.000, es decir 177,77% aumento) que para bienes (de $144.000 a $300.000, es decir 108%)".<\/p>\n
"Para este \u00faltimo caso, la actualizaci\u00f3n es inferior a la tasa de inflaci\u00f3n acumulada entre la sanci\u00f3n del Monotributo (1998) y la actualidad", advirti\u00f3 Halladjian.
La iniciativa tambi\u00e9n prev\u00e9 una particular condici\u00f3n para las categor\u00edas de mayores ingresos. Respecto a las categor\u00edas J, K y L se les solicita un m\u00ednimo de empleados a cargo. La cantidad de trabajadores va de 1 a 3 respectivamente.<\/p>\n
Juli\u00e1n O. Esposito, consultor tributario, explic\u00f3 que "la contrataci\u00f3n m\u00ednima de personal en relaci\u00f3n de dependencia opera como un requisito o par\u00e1metro m\u00e1s de categorizaci\u00f3n".<\/p>\n
"No obstante, no hay que confundir este nuevo requisito de categorizaci\u00f3n para los niveles de facturaci\u00f3n m\u00e1s elevados con lo que fue el r\u00e9gimen de la seguridad social para los empleados del monotributista, seg\u00fan el cual las cotizaciones de la seguridad social de algunos empleados del peque\u00f1o contribuyente -seg\u00fan la categor\u00eda en que revistieran- se sustitu\u00edan por una serie de cotizaciones fijas que, por ejemplo, no cubr\u00edan asignaciones familiares", agreg\u00f3 el tributarista.<\/p>\n
"Por lo tanto, se mantendr\u00eda la aplicaci\u00f3n del r\u00e9gimen general de la seguridad social para todos los dependientes del contribuyente adherido al r\u00e9gimen simplificado", afirm\u00f3 Esposito.
Asimismo, el proyecto prev\u00e9 elevar a $2.500 el precio m\u00e1ximo unitario de venta de bienes muebles permitido. Tambi\u00e9n se pone en marcha un r\u00e9gimen de exclusi\u00f3n autom\u00e1tica para los peque\u00f1os contribuyentes que tengan "gastos excesivos no justificados".<\/p>\n
Respecto a la vigencia de los cambios el texto establece que el renovado r\u00e9gimen ser\u00e1 implementado "a partir del primer d\u00eda del primer cuatrimestre calendario completo siguiente a la fecha de publicaci\u00f3n de la ley en el Bolet\u00edn Oficial". Por lo tanto, la idea del Gobierno nacional apuntar\u00eda a tener en marcha el nuevo Monotributo a partir del 1 de septiembre pr\u00f3ximo.
Por otra parte, la iniciativa prev\u00e9 una soluci\u00f3n para los monotributistas que pasaron al r\u00e9gimen general \u2013asumiendo un mayor costo al afrontar IVA y Ganancias- y que en base a los par\u00e1metros propuestos pueden encuadrarse nuevamente en el Monotributo. En efecto, explica Esposito, "el proyecto estar\u00eda considerando la situaci\u00f3n de aquellos contribuyentes que hubieran renunciado o hubiesen quedado excluidos del r\u00e9gimen simplificado, sin que hayan transcurrido 3 a\u00f1os entre aquella circunstancia y la vigencia de esta reforma".<\/p>\n
"Seg\u00fan la normativa actual, dichos contribuyentes no podr\u00edan retornar al r\u00e9gimen hasta transcurridos 3 a\u00f1os calendarios posteriores a aqu\u00e9l en que se produjo la renuncia o exclusi\u00f3n del mismo. En particular, se permitir\u00eda el reingreso de los mismos, en tanto re\u00fanan los nuevos requisitos y condiciones previstas por la reforma, pudiendo ejercerse dicha opci\u00f3n hasta la finalizaci\u00f3n del primer cuatrimestre calendario completo posterior a la fecha de publicaci\u00f3n de la ley", explic\u00f3 el especialista.<\/p>\n
"Por lo tanto, estimando dicha publicaci\u00f3n durante el segundo cuatrimestre del presente a\u00f1o, el per\u00edodo de transici\u00f3n tendr\u00eda lugar en el tercer cuatrimestre del 2009", concluy\u00f3 Esposito.<\/p>\n
Detalles de la iniciativa
En los considerandos del anteproyecto se argumenta que \u201cla experiencia recogida en la aplicaci\u00f3n del Monotributo condujo a la necesidad de modificar el mismo, a fin de otorgar mayor equidad procurando la inclusi\u00f3n exclusivamente de aquellos con baja capacidad contributiva\u201d.
Respecto al requisito que obliga a las categor\u00edas superiores a mantener un m\u00ednimo de empleados la iniciativa no deja lugar a dudas. \u201cCon la intenci\u00f3n de promover el empleo registrado, se crean nuevas categor\u00edas para aquellos sujetos adheridos, cuyos ingresos brutos anuales est\u00e9n entre $200.000 y $300.000, permiti\u00e9ndoles su permanencia en el r\u00e9gimen cuando cumplan como requisito una cantidad m\u00ednima de personal en relaci\u00f3n de dependencia\u201d, advierte el texto.
En relaci\u00f3n al nuevo r\u00e9gimen de exclusi\u00f3n autom\u00e1tica para monotributistas el texto adelantado por este medio precisa que \u201cen los casos en que la AFIP constate alguno de los supuestos que determinan la exclusi\u00f3n de pleno derecho, proceder\u00e1 a inscribir de oficio a los sujetos en el r\u00e9gimen general de los tributos -impositivos y de los recursos de la seguridad social-".<\/p>\n
"Mediante estas modificaciones, se ampliar\u00edan las facultades de control de la AFIP y se buscar\u00eda otorgarle mayor celeridad a la depuraci\u00f3n del r\u00e9gimen de aquellos contribuyentes respecto de los cuales el fisco nacional encuentre que no re\u00fanen las condiciones para permanecer en el mismo, al no requerirse la aplicaci\u00f3n del procedimiento determinativo de oficio", detall\u00f3 Esposito.
Tambi\u00e9n est\u00e1 decidido que los montos m\u00e1ximos se actualizar\u00e1n en el futuro de acuerdo a la evoluci\u00f3n del salario m\u00ednimo vital y m\u00f3vil. Puntualmente, el proyecto faculta a la AFIP a modificar, una vez al a\u00f1o, los montos m\u00e1ximos de facturaci\u00f3n, de alquileres devengados y los importes del impuesto integrado a ingresar, correspondientes a cada categor\u00eda, as\u00ed como las cotizaciones previsionales fijas, \u201cen una proporci\u00f3n que no podr\u00e1 superar el \u00edndice de incremento del salario m\u00ednimo vital y m\u00f3vil o el \u00edndice de movilidad de las prestaciones previsionales, el que sea superior\u201d.<\/p>\n
En referencia a la nueva potestad que tendr\u00eda el fisco nacional, Halladjian fue contundente. "Se trata de una delegaci\u00f3n de facultades que no es aconsejable, ya que deber\u00eda ser facultad exclusiva del legislador actualizar los par\u00e1metros de la categor\u00eda y el impuesto integrado", asegur\u00f3 el tributarista.<\/p>\n
Hern\u00e1n Gilardo
\u00a9iProfesional.com<\/p>\n
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Monotributo, categor\u00edas, topes de facturaci\u00f3n y valores nuevos, \u00bfcu\u00e1nto hay que pagar ?<\/span><\/a><\/p>\n